ABSTRAK
Sebagai salah satu sumber keuangan daerah yang sah menurut undang-undang, Perusahaan Daerah memiliki fungsi yang cukup besar dalam meningkatkan pendapatan asli daerah sebagai sumber pembiayaan belanja daerah dan pembiayaan pembangunan daerah tersebut. Demikian juga fungsi dari PD Pasar Ya’ahowu Gunungsitoli yang dimiliki oleh Kabupaten Nias untuk dapat membantu meningkatkan pendapatan asli daerah (PAD) Kabupaten Nias. Namun, sumbangan langsung dari PD Pasar Ya’ahowu terhadap PAD Kabupaten Nias masih belum terlihat secara signifikan yang disebabkan oleh beberapa permasalahan seperti: rendahnya kualitas SDM yang dimiliki, minat masyarakat yang masih rendah untuk menyewa atau berbelanja di pasar Ya’ahowu, permasalahan sarana dan prasarana, lingkungan internal dan eksternal pasar, dan strategi pengembangan pasar itu sendiri.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana formulasi strategi pengembangan PD Pasar Ya’ahowu Gunungsitoli yang tepat dengan menganalisis lingkungan internal (kekuatan dan kelemahan) dan eksternal (peluang dan ancaman) perusahaan yang dapat diterapkan. Metode pemecahan masalah yang digunakan dalam penelitian ini adalah analisis SWOT, yaitu analisis terhadap lingkungan internal dan eksternal organisasi dan teknik pengumpulan data menggunakan wawancara mendalam serta observasi di lapangan secara langsung dan terbuka.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa peran PD Pasar Ya’ahowu Gunungsitoli masih belum tampak secara signifikan dalam meningkatkan PAD Kabupaten Nias karena terkendala pada kurangnya minat penyewa kios dan pembeli di pasar Ya’ahowu, biaya operasional yang tinggi, modal yang kurang, SDM yang belum memadai dan dasar hukum yang belum sesuai dengan kondisi manajemen pasar saat ini sehingga menghambat dalam menyumbang pendapatan terhadap PAD Kabupaten Nias. Berbagai strategi telah diterapkan seperti promosi, diskon harga sewa, perampingan organisasi, dan lain sebagainya namun masih belum mencapai target. Dengan demikian jelas bahwa PD Pasar Ya’ahowu masih belum memiliki peran dalam meningkatkan PAD Kabupaten Nias.
Kata Kunci: Formulasi Strategi, Perusahaan Daerah, Pendapatan Asli Daerah
